MODELS OF PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PROJECT MANAGEMENT: WORLD EXPERIENCE
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
##plugins.themes.bootstrap3.article.sidebar##
Published:
Dec 1, 2021
Abstract
This article is devoted to the research of PPP projects’ models management in Ukraine and worldwide, as well as development of ways of solving legislative problems arising in such a management. The necessity of the development and adoption of a codified normative legal act - the Code of Relations in the sphere of PPP and the approximate structure of such a Code - is substantiated. The international practice of implementing PPP projects is analyzed and the necessity of implementation of the best world practice in this area is proved, in particular in such countries as Mexico, Canada, Austria, Great Britain, Australia, Belgium and others. The necessity of consolidating in the legislation of Ukraine a unified procedure for the selection of a private partner irrespective of the direction of the PPP (public procurement, concessions, production-sharing agreements, rent of state / communal property, etc.) is substantiated.
How to Cite
Sorochenko, A. (2021). MODELS OF PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PROJECT MANAGEMENT: WORLD EXPERIENCE. Baltic Journal of Legal and Social Sciences, (4), 12-23. Retrieved from http://baltijapublishing.lv/index.php/bjlss/article/view/1338
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##
Keywords
public-private partnership (PPP), strategic projects, model, management
References
1. Коллаборация или сотрудничество. [Электронний ресурс] – Режим доступа:https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%BB%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F
2. Конституция Украины от 28.06.1996 № 254к / 96-ВР. - ВВС, 1996, № 30, ст. 141. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254.
3. Erlach P. Public Private Partnerships in Austria (Approaches on PPP in City andRegional Logistics in Austria). – 15.11.2002. – 12 p. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.bestufs.net/download/Workshops/BESTUFS_I/Malaga_Sep02/BESTUFS_Malaga_Sep02_Dorner_Econsult_2.pdf.
4. McQuaid R.W., Scherrer W. Public Private Partnership in the European Union: Experiences in the UK, Germany and Austria // Uprava. – 2008. – L. VI. – № 2. – P. 7–34.
5. Elsner B. Austria // PPP in Europe. – London: CMS Legal Services EEIG, 2010. – 154 p. – P. 5–8.
6. Performance of PPPs and Traditional Procurement in Australia // Infrastructure Partnerships Australia. – Sydney, 2007. – 52 p.
7. Tasker S.-J. Public-private partnerships here to stay but reforms needed // The Australian. – 29.01.2011. . – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.theaustralian.com.au/business/public-private-partnerships-here-to-stay-but-reforms-needed/story-e6frg8zx-1225996409122.
8. English L.M. Public Private Partnerships in Australia: an overview of their nature, purpose, incidence and oversight // UNSW Law Journal. – 2006. – Vol. 29 (3). – P. 250–262.
9. Public Private Partnerships in Australia and Japan. Facilitating Private Sector Participation / Japan External Trade Organization (JETRO); Asia and Oceania Division, Overseas Research Department. – Tokyo, 2010. – 27 p.
10. Hyfte, van B. Partenariat Public-Privé: Aperçu général en Droit belge [Государственно-частное партнерство: общий обзор бельгийского права]. – Bruxelles, 2003. – 18 p.
11. Garsse, van S. De concessie in het raam van de publiek-private samenwerking. – Bruges: Die Keure, 2007.
12. Сазонов В. Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты / Кафедра административного и финансового права Российского университета дружбы народов / Предисл. д.ю.н., проф. А.Б. Зеленцова. – М., 2012. – 560 с.
13. Gillet E. Belgium [Бельгия] // PPP in Europe. – London: CMS Legal Services EEIG, 2010. – 154 p.
14. Decreto № 967/2005 de 16.08.2005 «Regimen nacional de asociacion publico-privada» // Boletín Oficial. – 17.08.2005. – № 30718. – P. 3. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/105000-109999/108806/norma.htm;http://docs.argentina.justia.com/federales/decretos/decreto-n-967-2005-aug-17-2005.pdf
15. Cossio E.R.Y., Videla E.R.Y. Public-private partnership in Argentina // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l’académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p.
16. Ley de asociaciones público privadas // Diario Oficial de la Federación. – 16 de enero de 2012. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAPP.pdf.
17. Ley del Estado de Nayarit de asociaciones publico privadas del Estado de Nayarit (Estados Unidos Mexicanos) de 20 de noviembre de 2006 // Periódico Oficial del Estado de Nayarit. – 29 de noviembre de 2006. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.congreso-nayarit.gob.mx/Portals/1/Archivos/compilacion/leyes/Asociaciones_Publico_Privadas_del_Estado_de_Nayarit_%28Ley_de%29.pdf.
18. Ley de Proyectos de Asociaciones Público-Privadas para el Estado de Baja California de 15 de octubre de 2009 // Periódico Oficial. – 30 de octubre de 2009. – № 48. Tomo CXVI, Sección II. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.piappem.org/file.php?id=105.
19. Винник А. Н. Корпоративные и партнерские отношения: проблемы правового регулирования: монография. - К., 2010. - 166 с.
20. Закон Украины «О государственно-частном партнерстве» от 01.07.2010 г.. // ВВС. - 2010. - № 40. - Ст. 524 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2404-17.
21. Закон Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 г.. № 922-VIII // ВВС. - 2016. - № 9. - Ст. 89 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/922-19.
22. Положение о Министерстве экономического развития и торговли Украины, утвержденное постановлением КМУ от 20.08.2014 № 459 // [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/459-2014-%D0%BF
23. Закон Украины «О концессиях» от 16.07.1999 г.. № 997-VIV // ВВС. - 1999. - № 41. - Ст. 372 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/997-14/page 24. Закон Украины «О соглашениях о разделе продукции» от 14.09.1999 г.. № 1039-VIV // ВВС. - 1999. - № 44. - Ст. 391 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/ru/1039-14
25. Закон Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» от 10.04.1992 г.. № 2269-XII // ВВС. - 1992. - № 30. - Ст. 416 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2269-12
26. Ferrari G.F. Public-Private Partnerships in Italy // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l’académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p.
27. О публично-частном партнерстве от 23.11.2006 г.. (Public-private partnership act (ZJZP): Закон Республики Словения // [Электрон. Ресурс]. - Режим доступа: www.mf.gov.si/ slov / javnar / 53646- ZJZP_EN.pdf
28. Guidelines on PPP setting up and management / ZEroCO2. Zero Emission Communities. – б.м., 2012. – 53 p. – [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.medzeroco2.eu/sites/default/files/PPP%20guidelines.pdf.
29. Infrastructure Ontario // [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.infrastructureontario.ca.
30. Farrugia C., Reynolds T., Orr R.J. Public-Private Partnership Agencies: A Global Perspective / Collaboratory for Research on Global Projects / Working Paper № 39. – Stanford (CA, USA), 2008. – 43 p.
31. Iossa E., Antellini Russo F. Potenzialità e criticità del Partenariato. Pubblico Privato in Italia // Rivista di politica economica. – 2008, maggio-giugno. – P. 125–158.
32. O. Simson. Legal and institutional aspects of promoting Public-Private Partnership (PPP) in infrastructure and innovation within triple helix cooperation model. // British Journal of Science, Education and Culture. - № 1 (5), January-June, 2014 – p. 310-319.
33. Costituzione Italiana // [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://costituzionerepubblicaitaliana.jimdo.com/parte-seconda-titolo-v/; http: // www.senato.it/istituzione/29375/131336/131407/131412/articolo.htm; http: // www.senato.it/documenti/repository/istituzione/costituzione_francese.pdf
34. Canada Strategic Infrastructure Fund Act // Statutes of Canada. – 27.03.2002. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://lois-laws.justice.gc.ca/eng/acts/C-10.3/page-1.html#docCont.
35. Definitions // [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.pppcouncil.ca/resources/aboutppp/definitions.html.
36. What is a P3? [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.p3canada.ca/what-is-a-p3.php.
37. Fussell H., Beresford Ch. Public-Private Partnerships: Understanding the Challenge. Second Edition. – Vancouver: Centre for Civic Governance of the Columbia Institute, 2009. – 119 p.
38. Models of Public-Private Partnerships // [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.pppcouncil.ca/resources/about-ppp/models.html.
2. Конституция Украины от 28.06.1996 № 254к / 96-ВР. - ВВС, 1996, № 30, ст. 141. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254.
3. Erlach P. Public Private Partnerships in Austria (Approaches on PPP in City andRegional Logistics in Austria). – 15.11.2002. – 12 p. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.bestufs.net/download/Workshops/BESTUFS_I/Malaga_Sep02/BESTUFS_Malaga_Sep02_Dorner_Econsult_2.pdf.
4. McQuaid R.W., Scherrer W. Public Private Partnership in the European Union: Experiences in the UK, Germany and Austria // Uprava. – 2008. – L. VI. – № 2. – P. 7–34.
5. Elsner B. Austria // PPP in Europe. – London: CMS Legal Services EEIG, 2010. – 154 p. – P. 5–8.
6. Performance of PPPs and Traditional Procurement in Australia // Infrastructure Partnerships Australia. – Sydney, 2007. – 52 p.
7. Tasker S.-J. Public-private partnerships here to stay but reforms needed // The Australian. – 29.01.2011. . – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.theaustralian.com.au/business/public-private-partnerships-here-to-stay-but-reforms-needed/story-e6frg8zx-1225996409122.
8. English L.M. Public Private Partnerships in Australia: an overview of their nature, purpose, incidence and oversight // UNSW Law Journal. – 2006. – Vol. 29 (3). – P. 250–262.
9. Public Private Partnerships in Australia and Japan. Facilitating Private Sector Participation / Japan External Trade Organization (JETRO); Asia and Oceania Division, Overseas Research Department. – Tokyo, 2010. – 27 p.
10. Hyfte, van B. Partenariat Public-Privé: Aperçu général en Droit belge [Государственно-частное партнерство: общий обзор бельгийского права]. – Bruxelles, 2003. – 18 p.
11. Garsse, van S. De concessie in het raam van de publiek-private samenwerking. – Bruges: Die Keure, 2007.
12. Сазонов В. Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты / Кафедра административного и финансового права Российского университета дружбы народов / Предисл. д.ю.н., проф. А.Б. Зеленцова. – М., 2012. – 560 с.
13. Gillet E. Belgium [Бельгия] // PPP in Europe. – London: CMS Legal Services EEIG, 2010. – 154 p.
14. Decreto № 967/2005 de 16.08.2005 «Regimen nacional de asociacion publico-privada» // Boletín Oficial. – 17.08.2005. – № 30718. – P. 3. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/105000-109999/108806/norma.htm;http://docs.argentina.justia.com/federales/decretos/decreto-n-967-2005-aug-17-2005.pdf
15. Cossio E.R.Y., Videla E.R.Y. Public-private partnership in Argentina // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l’académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p.
16. Ley de asociaciones público privadas // Diario Oficial de la Federación. – 16 de enero de 2012. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAPP.pdf.
17. Ley del Estado de Nayarit de asociaciones publico privadas del Estado de Nayarit (Estados Unidos Mexicanos) de 20 de noviembre de 2006 // Periódico Oficial del Estado de Nayarit. – 29 de noviembre de 2006. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.congreso-nayarit.gob.mx/Portals/1/Archivos/compilacion/leyes/Asociaciones_Publico_Privadas_del_Estado_de_Nayarit_%28Ley_de%29.pdf.
18. Ley de Proyectos de Asociaciones Público-Privadas para el Estado de Baja California de 15 de octubre de 2009 // Periódico Oficial. – 30 de octubre de 2009. – № 48. Tomo CXVI, Sección II. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.piappem.org/file.php?id=105.
19. Винник А. Н. Корпоративные и партнерские отношения: проблемы правового регулирования: монография. - К., 2010. - 166 с.
20. Закон Украины «О государственно-частном партнерстве» от 01.07.2010 г.. // ВВС. - 2010. - № 40. - Ст. 524 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2404-17.
21. Закон Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 г.. № 922-VIII // ВВС. - 2016. - № 9. - Ст. 89 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/922-19.
22. Положение о Министерстве экономического развития и торговли Украины, утвержденное постановлением КМУ от 20.08.2014 № 459 // [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/459-2014-%D0%BF
23. Закон Украины «О концессиях» от 16.07.1999 г.. № 997-VIV // ВВС. - 1999. - № 41. - Ст. 372 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/997-14/page 24. Закон Украины «О соглашениях о разделе продукции» от 14.09.1999 г.. № 1039-VIV // ВВС. - 1999. - № 44. - Ст. 391 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/ru/1039-14
25. Закон Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» от 10.04.1992 г.. № 2269-XII // ВВС. - 1992. - № 30. - Ст. 416 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2269-12
26. Ferrari G.F. Public-Private Partnerships in Italy // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l’académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p.
27. О публично-частном партнерстве от 23.11.2006 г.. (Public-private partnership act (ZJZP): Закон Республики Словения // [Электрон. Ресурс]. - Режим доступа: www.mf.gov.si/ slov / javnar / 53646- ZJZP_EN.pdf
28. Guidelines on PPP setting up and management / ZEroCO2. Zero Emission Communities. – б.м., 2012. – 53 p. – [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.medzeroco2.eu/sites/default/files/PPP%20guidelines.pdf.
29. Infrastructure Ontario // [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.infrastructureontario.ca.
30. Farrugia C., Reynolds T., Orr R.J. Public-Private Partnership Agencies: A Global Perspective / Collaboratory for Research on Global Projects / Working Paper № 39. – Stanford (CA, USA), 2008. – 43 p.
31. Iossa E., Antellini Russo F. Potenzialità e criticità del Partenariato. Pubblico Privato in Italia // Rivista di politica economica. – 2008, maggio-giugno. – P. 125–158.
32. O. Simson. Legal and institutional aspects of promoting Public-Private Partnership (PPP) in infrastructure and innovation within triple helix cooperation model. // British Journal of Science, Education and Culture. - № 1 (5), January-June, 2014 – p. 310-319.
33. Costituzione Italiana // [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://costituzionerepubblicaitaliana.jimdo.com/parte-seconda-titolo-v/; http: // www.senato.it/istituzione/29375/131336/131407/131412/articolo.htm; http: // www.senato.it/documenti/repository/istituzione/costituzione_francese.pdf
34. Canada Strategic Infrastructure Fund Act // Statutes of Canada. – 27.03.2002. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://lois-laws.justice.gc.ca/eng/acts/C-10.3/page-1.html#docCont.
35. Definitions // [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.pppcouncil.ca/resources/aboutppp/definitions.html.
36. What is a P3? [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.p3canada.ca/what-is-a-p3.php.
37. Fussell H., Beresford Ch. Public-Private Partnerships: Understanding the Challenge. Second Edition. – Vancouver: Centre for Civic Governance of the Columbia Institute, 2009. – 119 p.
38. Models of Public-Private Partnerships // [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.pppcouncil.ca/resources/about-ppp/models.html.